Jurik-Phys.Net

~ Простота и ясность ~

Инструменты пользователя

Инструменты сайта


Боковая панель

Категории

Контакты

Поддержать проект


lifesafety:lections:npa_in_country

Нормативно-правовые акты РФ в сфере БЖД.

Понятие НПА

Нормативно-правовой акт (НПА) - официальный документ, содержащий в себе правовые нормы, регулирующие общественные отношения.

Основные признаки НПА:

  • имеет форму письменного документа;
  • имеет определённые законодательством обязательные формальные реквизиты (название, дата принятия, подпись и т.д.);
  • принимается, как правило, компетентным органом (органами) государства;
  • публикуется в официальных печатных изданиях;
  • официальный текст представляет его публикация на государственном языке;
  • содержит нормы права;
  • обладает юридической силой;
  • вступает в законную силу в порядке, предусмотренном законодательством;
  • действует во времени, в пространстве, в отношении определённого круга лиц.

По юридической силе НПА делятся на:

  • законы;
  • подзаконные акты.

В классическом понимании закон — это нормативный правовой акт, содержащий первичные (изначальные) юридические нормы.

К подзаконным актам относятся НПА, которые издаются на основе и во исполнение законов. К ним можно отнести постановления, распоряжения, инструкции и т.д.

Совокупность НПА составляет законодательную систему, которая строится по строго иерархической структуре. НПА вышестоящих органов имеют правовое преимущество (высшую юридическую силу) по сравнению с актами нижестоящих органов.

Основные НПА в сфере БЖД

В соответствии с вышеизложенным к основным НПА в сфере обеспечения БЖД в РФ относятся: Конституция РФ, Федеральные законы (ФЗ), указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, региональные законы и т.д.

Понятие подзаконных НПА

В «законах» требования по обеспечению БЖД формулируются, как правило, в самом общем виде. Дальнейшая конкретизация этих требований осуществляется в подзаконных нормативно-правовых актах.

Общепринятой считается следующая классификация подзаконных нормативных актов.

  • По сфере действия:
    • общие (действуют на территории всего государства);
    • местные (действуют в отдельной местности);
    • ведомственные (действуют внутри ведомств);
    • локальные (акты организаций и учреждений);
  • По органам издающим:
    • указы Президента Российской Федерации;
    • постановления Правительства Российской Федерации, государственных комитетов, администраций;
    • приказы, инструкции, указания и иные ведомственные локальные акты;
    • решения представительных органов местного самоуправления.

Подзаконные НПА в сфере БЖД

С точки зрения обеспечения требований БЖД наибольший интерес вызывают следующие НПА:

  • Правила устройства или правила устройства и безопасной эксплуатации конкретного вида оборудования. Например, «Правила устройства электроустановок», «Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов» и т.д.
  • Правила безопасности для конкретных видов опасных производственных объектов. Например, «Правила безопасности систем газораспределения».
  • Межотраслевые правила по охране труда, обязательные для исполнения во всех отраслях народного хозяйства и для всех видов оборудования. Например, «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (ПОТЭУ)».
  • Отраслевые правила по охране труда при выполнении отдельных видов работ. Например, «Правила по охране труда на предприятиях и в организациях машиностроения».
  • Своды правил (СП), пришедшие на смену строительным нормам и правилам (СНиП'ам). Например, СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение».
  • Санитарные нормы (СН) и санитарные правила и нормы (СанПиН).
lifesafety/lections/npa_in_country.txt · Последние изменения: 2017/09/05 12:18 — jurik_phys